烧烤“巷战”：市民装高音喇叭反对烧烤 商户敲脸盆

烧烤加啤酒是夏天的美食之一，入夜后，烧烤摊往往都很热闹。在河南驻马店市，团结路不仅是美食一条街，也是烧烤一条街。热闹的夏天晚上，这里的食客最多的时候达到上万人，烧烤摊从下午5点营业到第二天天亮。可这热闹却苦了在烧烤街上居住的20多户居民。由于不满烧烤摊的油烟味、划拳、大声聊天的噪音，这20多户居民从去年夏天开始，进行了长时间的喇叭维权，直到今天，这场维权行动依然没有结束。

在附近居住了九年的张春霞说，提起楼下烧烤带来的烦恼，她有一肚子的苦水。张春霞对记者说，唱歌划拳喝酒吵闹声，还有摔瓶子声，什么都有，窗户不敢开，屋里熏得慌，烟味受不了，小孩一闻见就咳嗽。

张春霞居住的都市丽景1号楼紧邻团结路，5层楼共住了28户居民。楼下的这条团结路，大大小小的烧烤摊位有二三十家。尽管居民家家户户都装上了双层，甚至四层玻璃，仍然挡不住一整夜的吵闹。

有一次，居民因为楼下吵闹，就开窗户说了两句，结果，家里的玻璃被砸了。

投诉无果居民出“奇招”维权

小区居民从去年夏天开始向有关部门反映情况，但问题依旧没有解决。去年7月，居民们想出一个办法：用高音喇叭播放广播。广播内容为“我们团结路的居民强烈要求，政府部门取缔烧烤夜市，还我们健康，还我们睡眠，还我们孩子一个安静的学习环境。父老乡亲们、兄弟姐妹们，想想你们吃的是什么?是垃圾食品，致癌食品，常吃烧烤容易(引发)食道癌、大肠癌、胃癌。”

大喇叭广播几天后，曾经最繁华的美食街，变得门庭冷落，几乎没有客人来吃饭。

面对这种不利局面，商户们开始反击。去年7月4日，烧烤商户在都市丽景小区对面的楼房上，也安装了4个喇叭进行反击。这4个喇叭，不仅功率更大，而且播放的时间更晚，从晚上11点一直持续到凌晨两点。

商户喇叭播放内容：“有人居心叵测，造谣生事，蛊惑人心，严重影响了美食街的和谐秩序，使我们不能正常经营，我们要养家，我们要生存。”

矛盾升级居民商户发生冲突

喇叭大战就此打响，整个团结路全部笼罩在巨大的喇叭噪音中。居民的喇叭不让商户做生意，商户的喇叭不让居民睡觉。随着矛盾的升级，去年7月9日，双方喇叭的幕后主人在团结路上首次发生了冲突。

设“美食街” 烧烤商户陆续进驻

这场冲突虽然没有人员伤亡，但是双方的矛盾越来越突出。那么，团结路为什么会有这么多烧烤店?为什么美食街的楼上会住着居民呢?

团结路，位于河南驻马店市西区。2006年，驻马店市政府在这里设立了“天中特色美食一条街”。据驻马店市四城联创指挥部负责人介绍，2006年驻马店市委市政府决定创建中国优秀旅游城市，根据创建城市的需要而设立美食一条街，当时团结路居民比较少，空地比较多，条件比较符合夜市和烧烤的情况。与此同时，烧烤商户陆续从城区的另一个地方搬到了这里。

经过多年的经营，团结路美食街的名气越来越大。但附近的都市丽景小区在2007年建成，居民们分批迁入。商户们的生意也越来越好，营业时间逐渐延长到凌晨，甚至到早上五六点。因此，都市丽景的居民们受到的影响也越来越大。

虽然知道小区居民们的难处，但商户们认为，这是政府划定的合法营业场所，做生意要赚钱，这也是合理的要求。面对居民大喇叭的骚扰，来吃饭的顾客越来越少，商户刘震和其他商户也是满腹怨言，刘震对记者说，你既然不让我做生意，我也不让你睡觉。

居民：多次找有关部门反映均没结果

居民表示，在这里设立美食一条街确实是政府的行为，跟商户关系并不大，但他们多次找过相关部门反映问题，却始终没有引起重视。

驻马店信访局工作人员表示，团结路的烧烤是当时市政府为了争创全国旅游城市，按规定必须得有一个，当时市政府同意设立的一个美食一条街，群众反映以后，信访局转给四城联创办提出来一个合理的意见，经市政府再研究，是选择撤销、保留，还是挪位，现在四城联创办也在给市政府积极反映。

强制拆除未果冲突再次升级

虽然多次向有关部门反映，但问题一直没有得到解决。从去年7月开始，居民和商户之间的喇叭大战，让双方冲突升级，当地政府决定对双方的喇叭进行强制拆除。

2014年7月17日，团结路所在的驻马店市经济开发区管委会，组织公安、工商等多家综合执法部门，开始强制拆除双方的喇叭，执法人员首先拆除了商户安装的喇叭，整个拆除过程比较平静，没有遭到反抗。但在随后拆除居民安装的喇叭时，却遭到了居民们的强烈抵抗。

政府的这次强制拆除行动，以失败告终。都市丽景的业主们随后干脆把喇叭直接移到了五楼楼顶，喇叭数量也从原来的8个增加到了14个。每天下午6点至晚上10点，14个喇叭同时开放并反复无间隔地播放。

商户的喇叭被强制拆除后，由于没有了回击居民的武器，每天晚上10点，在居民的喇叭停止播放后，商户们选择用敲打锅碗瓢盆的方式进行抗议还击。

事态再次升级小区大门被堵

强制拆除无果，团结路所属的驻马店开发区管委会，开始多次找居民来协商问题的解决途径。期间，工作人员三次召集居民和商户在一起开会，探讨解决问题的方案。然而就在此时，都市丽景小区对面都市村庄的村民，以喇叭噪音扰民为由，采用村民围堵和渣土堵门的方式，两次封锁了都市丽景小区的大门，小区的车辆无法进出。

而到了晚上，商户和村民们也都聚集在小区大门口，用敲打锅碗瓢盆的方式来骚扰居民，并禁止居民外出。

随后，双方发生严重的肢体冲突。

再次发生冲突六人不同程度受伤

路口的监控详细记录了事件过程，在2014年8月11日晚上的冲突中，双方共有六人不同程度受伤。本来是商户和居民的两方纠纷，又引来了第三方的介入，事态再次恶化。

如何采取有效措施避免冲突扩大，并尽快结束“喇叭大战”，考验着政府职能部门。冲突的第二天一早，驻马店开发区管委会副主任张宏宗来到现场，他首先找到了堵门的村民。村民表示，只要居民拆除喇叭，他们立即清理渣土。

根据之前协商的成果，开发区提出了两点意见：一是取缔炭火烧烤，烧烤炉全部换成无烟烧烤炉，二是晚上11点后，商户必须店内经营，不再露天摆摊。管委会还将每天派出执法人员，到团结路现场执法，保证烧烤商户不再扰民。作为条件，居民要立即把喇叭拆除。

2014年8月13日中午，在历经43天的喇叭大战后，都市丽景小区楼顶的14个喇叭被居民自愿拆除。

油烟噪音又来喇叭再次响起

持续了近40多天的“喇叭大战”告一段落，当地政府要求的无烟烧烤和11点店内经营的规定，最开始的时候，商户们还能做到，但今年夏天到了，喇叭大战似乎又有了开始的迹象。

喇叭拆掉之后，驻马店开发区管委会专门成立了团结路烧烤整治办公室，执法人员按要求对超时经营的烧烤商户进行强制规范，商户们也陆续将炉子换成无烟烧烤。

烧烤炉更新换代后，政府也按照承诺执行，晚上11点半前，强制烧烤商户结束室外烧烤。

但让居民没有想到的是，这种执法只持续了两个月的时间。之后，执法人员渐渐来的少了，执法力度也弱了。据居民介绍，商户们也是试探性的，一看执法人员力度减弱了，他们的营业时间就慢慢递增一些。

都市丽景的居民说，今年夏天的烧烤季又开始了，下面的美食街又开始了烟熏火燎的露天烧烤，严重影响了他们的正常生活。

6月12日晚上，时隔近一年，团结路再次响起了熟悉的大喇叭声。居民称，再次把喇叭装上，是没有办法的办法。而这一次，不知道这儿的喇叭大战又要持续多久。