美国之音动荡:VOA应提供可信新闻还是政治宣传？

美媒称，当戴维·恩索尔上周宣布他将辞去美国之音台长职务时，批评者认为，这是美国之音——这个负责向世界展示美国观点的政府机构——陷于动荡的最新迹象。

美国《纽约时报》网站4月15日报道，在恩索尔辞职数周前，美国之音的上级监管机构广播事业管理委员会的第一任首席执行官安德鲁·拉克离开了这个他只干了42天的岗位，转而效力于全国广播公司环球集团。

议员、外交政策专家和前员工说，时值美国需要对抗国外的先进宣传机器之际，美国之音却陷入了困境。这些宣传机器扩大了俄罗斯和中国等国家以及“伊斯兰国”等恐怖组织的影响。

华盛顿智库詹姆斯敦基金会会长格伦·霍华德说：“我们正在被别人痛扁。俄罗斯这样的国家(这方面)比我们干得出色多了，我们的国际广播简直是一团糟。”

作为记者，恩索尔曾效力于全国公共广播电台、美国广播公司新闻部和有线电视新闻网(CNN)。2011年他加入美国之音，受命改变美国之音还停留在冷战时期的运作方式并打造一流的新闻编辑部，一些人设想它会成为有政府撑腰的另一个CNN。

然而，对现任和前任官员的采访以及政府的大量审查报告显示，预算削减、对该机构使命的质疑以及广播事业管理委员会的疏于监管，这一切令恩索尔对彻底整顿美国之音有心无力。此外，美国之音的大部分节目被政府其他广播公司所复制，如自由欧洲电台——自由电台，从而浪费了美国之音本可以使用的资金。

批评者说，缺乏资金的结果是美国之音在报道突发性重大新闻方面时效很差，而对俄罗斯等国家的宣传攻势作出反应的速度甚至更加迟钝。周三，众议院外交委员会就俄罗斯宣传攻势和美国政府有效应对的难度举行听证会。

一些国家政策的专家和美国之音的管理者说，最重要的问题是，国会和白宫对于该机构在美国公共外交中的作用没有清晰的定位。

前广播事业管理委员会成员恩德斯说：“在制定关于国家利益与外交政策的战略时，美国政府的上上下下都没有把国际广播考虑在内。他们对国际广播口惠而实不至，认为是可有可无的东西。”

美国之音成立于1942年，是战时情报局的一部分，主要目的是反击纳粹德国和日本的宣传攻势。人们普遍认为，美国之音对结束冷战功不可没，其主要作用是向苏联和苏联盟国境内的持不同政见者提供未经过滤的新闻以及反共产主义宣传。

但是该机构从那时起就一直在走下坡路，在提供可信新闻与支持美国政策之间摇摆不定。2013年，时任国务卿的希拉里·克林顿说，广播事业管理委员会“就其向全球宣扬信息的能力而言已经名存实亡”。

在脸书和推特的时代，甚至有人对一年预算约2亿美元的美国之音存在的意义何在提出了质疑。

奥巴马政府的官员说，美国之音及其姊妹机构对美国的外交努力至关重要。

尽管如此，很多议员对此并不信服。众议院预算委员会建议减少对广播事业管理委员会及其下属机构的拨款，除非它做出“重大改革”。

众议院议员还打算重新引入一条立法，修改美国之音的宗旨，明确指出它在支持美国“外交政策”和反击其他国家宣传攻势方面的职责。