十年清风江湖线攻略 十年清风阮府困难模式

十年来，群众热议全面从严治党

微风激荡聚民心

中央纪委国家监委网站 韩亚栋 薛鹏

浙江省淳安县纪检监察委员会通过移动访问和家访，收集群众意见、建议和问题线索，面对面倾听人民的声音，解决人民的担忧，努力解决群众的担忧问题。图为临岐镇仰韩村清洁文化公园县纪检监察干部的移动访问。 摄

今年是党的十八大以来的第十年，十年磨剑。习近平总书记在十九届中央纪委六中全会上强调:党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性的成就，产生了全方位、深刻的影响，必须长期坚持和前进。

在过去的十年里，你对全面从严治党印象最深的是什么？面对记者的提问，群众的回答充满了认可:八项规定，激浊扬清，长期为功反腐惩恶，系统治理，永远吹冲锋号村里来了检查组，基层‘飞’不停规矩越来越严，党的好作风又回来了……

十年勇往直前，十年辉煌成就。一位网友感叹:十年来，党风廉政建设和反腐败斗争的棋盘上，每一步看似平凡，实则意图深远。正是这些小事和细节见证了全面从严治党、深入推进人类反腐败斗争历史的新篇章。

心怀国家大人物，护航扶贫攻坚和农村振兴——

纪委确实负责，失去的钱又给我们找回来了。

贵州省江口县黑岩村村民罗建军在谈到现状时兴奋地说：村里安排我当护林员，享受低保补贴。

罗建军的家人摆脱贫困后不久，他的妻子就失去了工作能力。两个孩子还在上学，他们的生活又陷入了困境。就在他无助的时候，今年1月，黑岩村反贫困监测预警中心收到了县纪检监察委员会的提示：村民罗建军家庭有贫困风险，必须高度重视。

原来，江口县纪检监察委员会将巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效联系进入监督重点内容，加强过渡期保持现有主要扶持政策整体稳定监督，督促县农村振兴局完善一键扶贫防止扶贫监测机制，督促各级各部门定期走访扶贫监测家庭。县纪委监察委员会了解罗建军的情况后，跟进监督，黑岩村因户施策，化解了其返贫风险。

在甘肃会宁，侯家川镇邢县村村民孟全林说：过去，村里的惠农资金不到位。如果不是纪委检查，群众不知道村干部违规吃低保。

邢郡村曾是深度贫困村，2013年6月，村里按程序确定农村低保救助对象107户389人。因该村困难群众较多，3个月后，镇政府与县民政局衔接，为村里增加低保名额16人，其中14个名额竟被时任村干部赵殿杰、马正清、王彦军私分。2016年11月，中央纪委点名道姓通报曝光了邢郡村村干部私分低保名额等问题。

当地村民告诉记者:纪委一查到底，三人都被免职，非法领取的低保金也被收缴，群众感受到了监督的力量。

纪律检查委员会真的很负责，失去的钱又给了我们，我们全家都非常感谢。不久前，湖南省道县浦口村村民梁志喜从镇纪律检查委员会工作人员那里收回了原村干部占用的936元生态公益林补偿。村民们不仅收到了钱，还收到了《惠民政策一册》。我们将来会有一个明确的账户！

党的十八大以来，湖南省各级纪委监委坚持把群众利益摆在首位，退还被“蝇贪”贪污挪用的扶贫资金4.4亿元；坚持推动监督下沉落地，省纪委监委班子成员每年带队赴脱贫攻坚一线蹲点明察暗访，组织省、市、县、乡四级纪检监察干部驻村入户督查和“回头看”，发现并跟踪解决1.89万个问题和群众需求；扶贫取得全面胜利后，在全省开展一县一清单监督和一领域一专题治理，确保监督和工作不断，促进扶贫成果与农村振兴的有效联系。

坚持系统治理，推进三不腐——

靠粮吃粮的行为越来越少，不仅不敢，制度的笼子也越来越紧

往年秋粮收购时，粮商和粮食经纪人络绎不绝，开着大大小小的水果和螃蟹礼盒在院子里排队送领导；经过专项整治，没有人敢私下联系粮商。谈到行业变化，在江苏无锡粮食集团有20多年粮库工作经验的王正深受感动。

无锡粮食集团前身为无锡国家粮食储备库。自粮食购销领域腐败专项整治以来，图书馆主任肖龙芝因涉粮腐败被立案调查，并于2022年1月采取留置措施。另外8名相关负责人也被查处或追究责任。

身边的人，眼前的事，惨痛的教训震撼人心。据王征观察，靠粮吃粮的行为越来越少，不仅大家都不敢，制度的笼子也越来越紧。

储备粮食购销的权力被关在制度的笼子里。王郑介绍，过去粮食轮换，旧粮食卖给谁，新粮食买谁，粮食仓库领导可以决定，现在集团发布了储备粮食轮换招标采购销售仓库制度规定，储备粮食购销全部进入国家粮食交易中心平台公开招标，整个招标过程由在线专业团队完成。招标单位根本插不上手。即使是谁参加投标，谁最终中标，也要等到投标流程结束才能知道。再想帮人打招呼、走后门、拿业务，根本没空子可钻。”

以前的领导因为私卖‘升溢粮’贪污粮钱而成为‘阶下囚’，教训太深刻了！回想几天前在预警教育会议上观看的故事片《世界粮仓》 无锡市锡山区仓储会计王昭程感慨不已。

与王正不同，王昭成作为去年刚开始工作的新员工，在第三个月迎来了粮食购销领域腐败的专项整治。用他的话说，这是一门令人震惊的廉政教育课程，为他刚刚开始的职业生涯扣上了第一个按钮。

粮食安全比泰山更重要，不仅是种植、收获，还有储存和管理。无锡市纪检监察委员会在调查案件的同时，针对暴露的监管漏洞和制度不足，同时围绕生产、储存、供应、销售等环节，督促建立105项规章制度，推动市属5家全民所有制粮食相关企业转型为无锡粮食集团国有独资企业，充分发挥国有企业管理优势，根除腐败滋生土壤，全面提高粮食购销治理效率。

粮食购销领域的变化是纪检监察机关提高一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平的缩影。在新时期全面从严治党的伟大斗争中，以习近平同志为核心的党中央不断深化对全面从严治党形势和任务的认识，不断深化对反腐败规律的认识，坚持系统治理和标本兼治。

近日，在以奋进新时代为主题的全面从严治党永远在路上展墙上，一幅寓意深刻的对比图让很多观众驻足:内蒙古自治区鄂尔多斯哈尔乌素露天煤矿曾经成为地表沟壑纵横、植被稀疏的露天煤矿。近年来，根据中央纪律检查委员会和国家监督委员会发布的纪律检查和监督建议，内蒙古自治区对煤炭资源违法行为进行了专项整改，同时修复了政治生态和自然生态。矿山已成为一个绿色环保的新矿区，实现了人与自然的和谐发展。

听了解释后，一位观众突然意识到：纪律检查委员会的工作不是为了检查腐败分子，而是为了促进不敢腐败、不能腐败、不想腐败的整合。从案件处理到监督到整改，是一个整合的组合拳头。

加强中央八项规定堤坝，坚持纠正四风树新风——

少送，多创业属于群众的风景又回来了，大家都有更多的好地方

国庆假期，我没有在湖上加班，而是放了几天假。说到变化，浙江省淳安县工作人员王建东非常满意。

几年前，王建东的爱人抱怨说：别人放假就是休息，他放假时工作强度比平时大。

原来淳安县有一个美丽的千岛湖。为了方便在湖区工作，全县各部门配备了数十艘工作船。王建东是工作船的司机。过去，由于管理不善，用公共船接待客人、亲戚朋友参观湖泊并不少见。一旦有了接待任务，王建东就必须加班。每逢五一和国庆节，他从早到晚都在千岛湖上奔波，没有时间陪家人。

党的十八大以来，淳安县针对公艇私用问题，从制度层面出台了公艇统一定点停放规定，设立了公用船停泊区，公用船出入港按规定审批实时登记；所有公用船都安装了GPS定位系统，利用技术手段加强管理；县纪委监察委员会不定期进行监督检查，严厉制止四风问题。

王建东说：现在公艇私用、公费旅游等情况基本消失了，我们也有空做好本职工作，安心陪伴家人。

八项规定一子落，作风建设全盘活。十年来，党风政风焕然一新，社风民风不断改善，群众获得感越来越强。

“正风反腐就在我们身边。”说起近年来的变化，杭州市上城区居民袁芙蓉的直观感受是，现在有了更多游玩好去处。

袁芙蓉住在杭州玉皇山和八卦田风景区。几年前，景区里有一个私人俱乐部。进出俱乐部的人要么富有，要么昂贵。他们还聚集在一起，防止人们靠近。景区属于普通人。这种风格很差！

上城区纪检监察委员会以整改俱乐部歪风为突破口，贯彻落实中央八项规定精神，纠正四风。自专项整改开展以来，全区上市报告的47个问题场所已全部完成整改。区纪检监察委员会推动职能部门和责任单位建立规范化的会所整改监督机制，开展全覆盖、多公开、秘密访问，防止问题场所整改后反弹和新问题场所。

袁芙蓉说：随着整治越来越严，属于群众的风景又回来了，大家都有了更多的好地方。

福建省大田县仙峰村党支部书记翁丽云也感受到了全面从严治党带来的收益感。

近年来，仙峰村大力发展农村旅游，产业繁荣，农村美丽，参观研究较多。一群人刚刚被送上车，另一群人又来了，基本上是参观，拍照离开。翁立云开玩笑说，过度接待会影响正常工作。

随着党中央集中整治形式主义对基层减负工作的深入开展，翁丽云和村干部有更多的时间为群众服务:实施一家四业产业援助模式……翁丽芸欣慰地说：群众口袋更鼓，干部更有活力。

加强基层监督，促进监督下沉，不断增强群众的幸福感和安全感——

“39.5万元押金退还2万多人从此喝上了‘明白水’

39.云南省文山海源建筑工程有限公司经理李炯芳告诉记者，5万元已经退还给我们公司。如果不是来检查组，我们不知道钱能不能退。

这笔钱是公司2016年交纳的投标保证金，按规定投标结束后应返还给公司，但后续一直未返还。

今年年初，在第十届文山州委第二轮检查中，第五检查组发现，国家公共资源交易中心多年来没有退还公共资源交易保证金，严重损害了人民的利益。

针对检查中发现的问题，文山州政务服务管理局党组认真整改，全面清理公共资源交易保证金，累计3012.23万元。通过查询联系电话、发布公告等方式，认真核实和退还每笔保证金。目前已退还2930.4万元，完成97%，制定6项制度，规范日常退还保证金管理。

市县检查是党检查工作的重要组成部分，是党内监督的重要制度安排。自十八届全国代表大会以来，党领导完善党和国家监督制度，促进建立国家监督委员会和地方各级监督委员会，建立检查联动模式，建立以党监督为主导，各种监督协调机制，加强权力运行的限制和监督。

没有基本的水费，自来水使用起来要舒服得多。近日，湖北省习水县纪委工作人员到关口镇夏冲村回访，村民张水明高兴地说。

今年5月，习水县纪检监察委员会发现，根据原规定，水厂每月按每户5吨标准收取基本水费，超出部分，导致许多农民工支付水费。村民们多次反映，他们希望按实际用水收费。

县纪委监察委员会调查发现，县现行农村饮用水定价指导意见不准确把握上级文件精神，征求群众意见不足，政策宣传不到位。全县28家自来水厂(含供水站)中，有13家收取基本水费。

县纪检监察委员会在充分了解情况后，向县水利和湖泊局发出监督建议，指出局没有考虑农村实际情况，造成群众负担增加，反映主要责任落实不够强，要求承担政治责任，加强县水厂水计量计价检查、整改管理，制定科学合理的水价体系。

在纪检监察机关的推动下，有关部门根据实际情况制定了新的指导意见。全县28家自来水厂签署了实施计量承诺书，所有农村村民用水均按计量收费。此后，全县2万多人喝了清水

全面从严治党与人民群众息息相关，正风反腐最终受益于人民群众。检查和监督建议书解决了群众最直接、最现实的问题，带来了真正的收益感。全面从严治党永远在路上，必须坚持从群众最不满意的地方入手，让群众获得更充分、更可持续、更安全。