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当地时间9月16日，习近平主席出席了上海合作组织成员国元首理事会第22次会议，并在撒马尔罕国际会议中心发表了重要讲话。

习近平主席在讲话中提到了世界面临的挑战：

本世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟再起，冷战思维和集团政治复苏，单边主义和保护主义上升，经济全球化逆流而上，和平、发展、信任、治理。人类社会正站在十字路口，面临着前所未有的挑战。

在动荡变革时期，探索适应新形势的计划是绝大多数渴望和平发展国家的强烈愿望。

习近平主席在这次会议上说明了这个计划。

纵观习近平主席在上海合作峰会上的10次讲话，有一个一贯的词——上海精神。

习近平主席在峰会上再次提到：

上海精神不仅是上海合作组织发展壮大的生命力，也是上海合作组织必须长期坚持的根本原则。

互信、互利、平等、协商、尊重多元文明、寻求共同发展的上海精神为解决国际合作中国之间的多样性和差异提供了良好的解决方案。上海精神是上海合作组织不断发展的密码，也是上海合作组织活力和吸引力的根源。

要知道，新冠肺炎疫情爆发以来，很多国际组织无法应对新形势、新问题，无法对现有问题做出快速反应和调整，导致一些国家甚至退出群体。

上合组织的情况，恰恰相反。

扩员是上合峰会的核心问题之一。

△撒马尔罕，永恒之城的大门

习近平主席也在峰会上表示:

中国支持积极稳妥地扩大员工，推动伊朗接受成员国进程，启动白俄罗斯加入程序，吸收巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特和缅甸作为对话伙伴，为申请国提供相应的法律地位。

会议签署了伊朗加入上海合作组织义务的备忘录。之后，伊朗将按照规定履行义务，完成正式加入程序。

习近平主席在会见伊朗总统莱希时，还特别祝贺伊朗即将成为上海合作组织的正式成员。

对于上合组织来说，伊朗的加入不仅仅是成员国数量的增加。这可以从本次峰会通过的维护国际能源安全的声明中看出。

目前，俄乌冲突和西方国家对俄罗斯的制裁使世界面临石油、天然气和电力三重能源危机。

不久前，国际能源署警告称，能源危机比20世纪70年代末的石油危机严重得多，并可能持续更长时间。

石油危机严重打击了世界经济，并引发了拉丁美洲债务危机等一系列后续经济危机。

能源合作是上合组织合作的关键领域。现在，伊朗的加入将为上合组织解决能源安全问题注入新的动力。

根据清华大学能源环境经济研究所的研究数据，上海合作组织涵盖了世界44%的天然气储量、30%的天然气产量、30%的炼油能力和25%的石油储量和产量。

与此同时，中国和印度是世界上第一和第三大石油进口国。

从长远来看，能源生产和消费链相对完整的上海合作组织可以建立区域石油和天然气市场。在稳定国际能源价格的同时，还将重塑全球能源模式，确保各成员国的能源安全。

在问题影响力增强的背后，上海合作组织积极应对安全挑战，在区域稳定中发挥更大作用。

正如习近平主席在峰会上提到的:

为维护亚欧大陆和世界的持久和平与共同繁荣注入正能量，创造新的活力，促进组织的发展和扩大，充分发挥组织的积极影响。

值得注意的是，习近平主席在上合峰会上的讲话中首次提出了亚欧大陆的概念，并使用了五次。

中国人民大学国际能源战略研究中心研究部主任王鹏告诉谭，亚洲和欧洲的地理类别与欧洲和亚洲大致相同，但政治意义上有一个微妙的区别，即亚洲和欧洲可以更好地反映亚洲的主体性。毕竟，上海合作组织的八个正式成员国中有七个是典型的亚洲国家，而俄罗斯的大部分领土也在亚洲。

以自己的命运为主，这种精神，上合组织，一贯之。

冷战结束后，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的中亚地区成为地缘政治的真空地带，美国及其主导的北约等势力觊觎中亚。

当时，外国学者对中亚有两个判断——破碎带和动荡弧。前者是冷战的后果，后者是恐怖主义、分裂主义和极端主义三股力量混乱地区的体现。

面对这种情况，中亚国家选择通过合作来支配自己的命运，维护自己的安全和地区安全。

1996年，中俄、哈、吉、塔在边境事务谈判的基础上建立了上海五国机制。2001年，乌兹别克斯坦作为平等成员国加入了这一机制。在此基础上，上海合作组织成立。

上海合作组织提出了世界上第一个打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的目标，并在这一过程中逐渐形成了成熟的机制。

上海合作组织成立前后，美国将反恐与全球扩张、打击和消灭当前敌对势力与遏制长期和潜在大国竞争对手相结合，实施所谓的大中东计划，遏制亚欧大陆国家。

在这一战略的指导下，美国对这些地区进行了大规模的军事干预和民主转型的渗透。

从中亚的发展过程来看，尽管外部势力试图控制和渗透，但中亚基本稳定。其中，上海合作组织的作用不言而喻。

伊朗加入上海合作组织后，上海合作组织在稳定地区安全方面的作用将更加突出——去年，在美军匆忙逃离喀布尔后，阿富汗的变化造成了新的混乱，地区极端主义势力趁机回归。

在阿富汗的邻国中，只有土库曼斯坦和伊朗不是上海合作组织的成员国——前者是永久中立国，经常作为主席国客人出席上海合作组织峰会。

目前，伊朗的加入可以促进各成员国在反恐方面更好地分享信息和跨境合作，有利于上海合作组织形成反恐联合力量，建设铜墙，保护区域和平与和平。

通过合作与发展，上合组织一直在维护区域和平与稳定。

对于上合组织来说，扩员容纳了更广泛、更深远的地区和平稳定和安全。

这种活力和吸引力的来源是上海精神。

习近平外交思想研究中心特别研究员王文起告诉谭主，习近平主席自任国家主席以来，出席了上海合作组织峰会，并发表了重要讲话，主张根据形势变化和组织发展，不断赋予上海精神新时代内涵。

扩员不是上合组织第一轮扩员。

习近平担任国家主席后第三次参加上海合作组织峰会时，提到了上海合作组织首次扩员的过程：

启动接收印度和巴基斯坦新成员的程序；

欢迎白俄罗斯成为本组织的观察员国；

欢迎阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔成为对话伙伴。

这一轮扩员是上海合作组织发展的关键节点——扩员后，上海合作组织成为人口最多、覆盖面积最大的区域性国际组织。

但与此同时，上海合作组织成员国的国情、文化和发展阶段也存在差异。印度和巴基斯坦的加入使这种差异更加明显。

习近平作为国家主席，在首次参加上海合作峰会前后，给出了理解论和方法论。

知者行之初。

2013年，习近平主席在织峰会前不久，习近平主席在莫斯科国际关系学院发表了重要讲话，提出了人类共同未来的概念。在第二年的上海合作组织峰会上，习近平主席以共同未来的概念为主线，引领上海合作组织的发展方向。

命运共同体是上合组织成员国发展的思想指南。

2014年，世界经济面临动力不足的困境，上海合作组织成员国的合作意愿增强。习近平主席在上海合作组织峰会上提出，要树立命运共同体和利益共同体的意识；

2015年，地区热点问题频发，恐怖袭击和难民问题并存。习近平主席在上海合作组织峰会上提出建设该地区命运共同体；

2016年，叙利亚逐渐成为大国政治深度博弈的受害者，中东乱局危在旦夕。习近平主席在上海合作组织峰会上提出，要建设安全共享的命运共同体；

2017年，逆全球化思潮汹涌，全球治理体系受到冲击。习近平主席在上海合作组织峰会上提出，要建立一个平等、守望、帮助、休息、安全共享的命运共同体。

命运共同体的理念与时俱进，始终传达着开放包容、合作共赢的精神内涵。

习近平主席在印巴正式加入后，还提出了建设上合组织命运共同体的重大举措。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志告诉谭主，扩海合作组织内部协调带来了更大的空间。习近平主席提出建设上海合作组织命运共同体，以确保上海合作组织在扩张后继续保持良好的发展势头，保持正确的政治方向和可持续发展。

命运共同体的概念超越了上合组织成员国间发展模式的差异，为上合组织成员国的共同发展提供了思想指导。

行者知之成。

习近平主席还给出了行动指南，如何找到成员国合作的最大公约数。

2013年，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要讲话，提出建设丝绸之路经济带。

△2013年，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表了重要讲话，提到了古丝绸之路阿拉木图的仙星海大道

同年10月，习近平主席在出访东南亚期间又提出共建“21世纪海上丝绸之路”，由此共同构成“一带一路”重大倡议。

一带一路倡议为上合组织成员国开辟了共同繁荣的机遇。

通过一带一路倡议，上合组织成员国找到了更多的联系点和共同语言。

一带一路倡议有6条经济走廊。

在上海合作组织第一轮扩张之前，中国、蒙古和俄罗斯的经济走廊与中国、蒙古和俄罗斯相连；新亚欧大陆桥经济走廊与中国、乌兹别克斯坦和俄罗斯相连。

在第一轮扩张之后，中印之间的联系通过孟中印缅经济走廊变得更加紧密；连接中巴经济走廊也更加紧密。

伊朗加入后，可以通过中亚-西亚经济走廊连接中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦。

△首班中哈(连云港)物流基地中欧班列缓缓驶出铁路专用线，标志着中哈(连云港)物流基地中欧班列正式开通

习近平主席上，习近平主席：

继续加强一带一路倡议与各国发展战略和区域合作倡议对接，扩大小多边和次区域合作，创造更多合作增长点。

峰会前不久，第二届上海合作组织经济论坛在乌兹别克斯坦塔什干市举行。会中国代表公布了一组数据:

2021年，中国与各成员国的贸易额达到3431亿美元，是上合组织成立之初的28倍。

一带一路是人类命运共同体理念和一带一路倡议的相遇，实现了历史与现实的反映，实现了上海合作组织安全与发展的双轮驱动。上海合作组织不仅分享机会，而且创造机会。

世界发展的主流是什么？上合组织已经用扩员给出了答案。

峰会前，有10个国家想申请加入上合组织。

与此同时，一些声音将上海合作组织与北约进行了比较。但上海合作组织是一个开放、包容的安全合作组织，而不是一个封闭的军事联盟。

土耳其总统首次参加上海合作组织峰会是最好的证据——土耳其是北约国家，上海合作组织，而不是任何第三方。

与北约相比，只能体现对比者眼界的狭隘和思想的束缚。

覆盖面积约占全球陆地面积的四分之一。GDP总量占全球GDP上合组织总人口约四分之一，占世界人口近一半，一直发出平等与合作的声音。

这才是真正的大势所趋。

来源： 玉渊谭天